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菲律宾1艘运补船、2艘充气艇6月17日非法闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域，企图向非法“坐滩”军舰运送物资。据中国海警披露，该船无视中方多次严正警告，以不专业的方式，故意危险接近中方正常航行船只，导致发生擦碰，中国海警依法对菲船只采取了管制措施。消息公布后，代表菲律宾方面回应的菲武装部队公共事务办公室主任薛西斯·特立尼达没有否认，而是以所谓“不予正面回应”“不讨论补给任务的行动细节”等来狡辩。
这起最新的挑衅事件有一个背景。中国海警局出台的《海警机构行政执法程序规定》（以下简称《程序规定》）自6月15日起施行。该规定涵盖海上行政执法的各个领�